----常州工程职业技术学院内部质量保证体系建设纪实

   2017年江苏省教学成果奖日前揭晓，常州工程职业技术学院的“高职院校内部质量保证体系建立与运行模式的创新实践”荣获一等奖。比获奖更让人欣慰的是，这所学校办学质量和社会声誉的不断提升，近5年学院毕业生就业率、母校满意度、雇主满意度、职业资格证书获取率均稳定在95%以上，今年新生继续保持在96%以上。

   曾几何时，常州工程职业技术学院与全国的许多高职院校一样，在内部质量保证体系建设方面面临一系列问题，制约了教育教学质量的提高。从2007年起，学院借鉴和引用全面质量管理、ISO9001质量管理体系、卓越绩效管理的思想，启动内部质量保证体系建设。2015年以来，根据国家教育部门办公机构《关于建立职业院校教学工作诊断与改进制度的通知》等系列文件，进一步加快内部质量保证体系建设工作进程，以目标管理和二级教学单位绩效考核为抓手，以信息化平台为支撑，建立五纵五横一平台内部质量保证体系，实现了治理由静态转向动态，由粗放型转向精细化，由基于经验转向基于大数据，由外部驱动转向内部自主，促进了学校内部治理形态质的转变。2016年，学校被确定为全国诊改试点院校和全国诊改专委会秘书处单位，担负起推动诊改工作的使命。

解决主体缺位问题，让师生主动参与

   系统不健全，主体不明确，这是职业院校质量管理中的普遍存在问题。常州工程职业技术学院针对这一源头性问题，建立了党委领导、院长指挥、质量保证委员会全面协调的质量保证组织架构，下设质量管理办公室。学校质量保证委员会负责制定学校及专业层面的质量保证政策，考核学校各部门工作的绩效和质量；质量管理办公室负责执行质量监控、绩效考核制度建立与运行等工作。在此基础上，学院明确，二级教学单位负责组织本单位的专业（课程）质量保证及诊断与改进（以下简称诊改）工作，统筹专业建设方案、专业（通识课程）教学标准、课程标准；专业团队负责专业质量的自我诊改工作，编制专业建设方案、专业教学标准，统筹课程标准编制，进行市场需求调研、学生思想文化素质分析、学业情况分析、能力测评情况分析，参考毕业生跟踪调研数据及用人单位满意度数据，开展自我诊改，撰写专业建设与教学诊改报告；课程团队负责课程质量的自我诊改工作，编制课程建设方案、课程标准，依据课堂教学实时诊断数据开展自我诊改，撰写课程教学质量分析与诊改报告。

   通过架构组织体系，厘清职责，确定各项工作质量标准，明晰不同层级主体责任。“如今，教职员工的质量意识普遍增强，追求卓越的育人质量、管理质量和服务质量成为全体教职员工的自觉行动，基于诊断改进机制的质量保证体系建设得到全体师生响应，‘全员、全程、全方位’精益求精的育人局面已经形成。”学院党委书记袁洪志这样介绍。

精细化、标准化，把“目标”变成任务

   把规划变方案，形成系列化、具体化的目标体系，这是常州工程职业技术学院诊改工作的逻辑起点。该院基于SWOT分析，编制总规划和专项规划，形成了上下衔接、左右呼应的规划目标链。各二级学院依据学校专项规划目标，编制二级学院专业（课程）建设规划。各专业、课程根据规划，编制建设方案，明确建设目标、任务、措施、预期效果，形成学校规划与二级教学单位规划目标执行链。学院又将规划任务落实到年度工作计划中，层层分解，同时制定相应目标任务完成的考核标准。

   为了保证目标任务的落实，学院进一步建立和完善了专业标准、课程标准，制定了包括专业教学标准、通识课程教学标准、教学进程表、课程标准等教学文件编制标准，专业教学资源配置基本标准（包括师资、设施、设备等要素），专业建设标准（课程、基地、队伍、学风建设等要素）和专业质量诊断标准。各专业根据自身基础和目标定位编制本专业教学标准、课程标准，明确质量控制重点，形成专业标准文本系列。同时，学校结合教师职称晋升和岗位聘任的相关要求，制定了包括师德修养、教育教学、教研科研、社会实践等四个维度的教师发展标准；综合考虑学生学习生涯、职业生涯、个性化发展、团队合作精神等要素，建立完善了由学业发展、职业发展、个人发展、社会能力发展四个维度构成的学生发展标准。

   作为诊改工作中的一个创新举措，常州工程职业技术学院将规划任务落实完成与信息平台结合，实现过程数据的实时采集，进行基于数据分析的规划目标执行、分析、反馈与改进，形成规划执行信息链。根据生成的信息，编制二级学院—专项规划—总规划系列的规划执行年度报告，并依据报告结论不断修正目标链。

   学院质量管理办公室主任丁敬敏说：“这一系列举措的价值在于建立了目标体系、标准体系，系统地形成了由计划、资源、行动、结果组成的专业—课程逻辑相关的标准系列；并且基于大数据的采集和分析，切实提高了工作目标任务的精确度。”

寻找和分析问题，变成了一项日常功课

   推进诊改，一个不可或缺的关键环节，就是精准地找到问题。在学校层面，学院按年度目标任务开展绩效考核，实施目标管理与部门绩效考核，建立“目标—标准—运行—诊断—改进”螺旋递进的常态化自我诊改机制。

   在专业层面，学院按专业教学标准和专业建设方案开展诊改，其中专业教学团队基于专业教学标准，实施一年一次专业教学自我诊改；基于专业建设方案，实施三年一轮的专业考核。

   在课程层面，学院按课程标准和课程建设方案开展诊改。课程团队依据课程建设方案，落实课程年度建设任务，明确年度建设目标、任务、措施、预期效果，实施月度自我诊改。各部门对照建设目标和标准实施季度沟通反馈，保证年度建设任务完成，年末实施绩效考核。任课教师依据课程教学标准，按照课前、课中、课后的课程教学三环节，借助在线学习平台，实施课堂教学质量在线检测和实时跟踪改进，不断改进课堂教学形态，提高学生学习目标达成度。课程团队在学期末依据学生学习状态分析、教师教学状态分析、学习达标率、课程教学测评等结果，编制课程教学质量分析报告，作为学生课程学习标准修正依据。

   “基于学校的信息平台，我们实现了学校、专业、课程、教师、学生五个层面过程数据实时无形可靠采集，做到了过程监控、及时预警，实现了过程诊断与改进。教学诊断实现了升级换代，教学质量由原来的模糊式、终结性评价转变为精准、实时评量。”该院院长吴访升说。

立足机制建设，最终是为了问题解决

   推进诊改，更重要的还在于加强机制建设，建立学校自身的“免疫修复系统”。常州工程职业技术学院以自主建设的信息平台为支撑，以规划目标任务落地可操作为核心，以部门绩效考核为抓手，实施规划年度执行报告制，不断修正目标链，形成规划目标落实—执行—诊断—反馈—改进的质量自主诊改机制，破解目标不落地问题。

   在具体过程中，学院进一步强化了培育机制，坚持“以人为本、质量立校”的办学理念,树立以“服务•责任”为核心的校园价值观，引导师生员工逐步确立开拓进取、务实创新、诚信包容、追求卓越的价值取向，强化质量意识，培育以自律为主要特征的学校质量文化。

   完善奖惩和问责机制，是学院机制建设的重头戏。他们以学校组织机构绩效考核制度（部门绩效考核办法）为切入点，对实施的各项工作结果、过程、达标情况进行年度考核，将考核结果与激励挂钩。作为奖惩基础的考核以公开公正、客观考评、全面绩效和可操作为原则，按事前、事中、事后三个环节展开，事前重计划能力、方案编制能力的考核，事中重任务执行力、项目建设力、进程监控力、质量控制力、创新力的考核，事后重结果增量的考核。考核结果按部门性质分类排名，作为奖励性绩效工资发放依据，并与部门干部的年度考核相关联。

   此外，他们还建立了保障机制，根据实施方案确定的目标任务，科学分析实现目标任务所需的资源条件，提供必要的人、财、物支持。

   “近日，国家自然科学基金委员会公布了2017年度国家自然科学基金申请项目评审结果，学院教师李书齐博士申报的《蓝宝石的激光透照外延焊接新方法及其机理研究》项目获立项资助。”

   “近日学院纵向科研课题捷报频传，23项课题获立项支持，其中有两项课题获得2017年度江苏省重点研发计划项目和基础研究计划项目立项、3项课题获得2017年度江苏省高校自然科学基金项目立项、18项课题获得2017年江苏省高校哲社研究基金项目和思政专题项目。”

   “日前，2017中国汽车工程学会巴哈大赛在内蒙古乌兰察布集宁落下帷幕，学院CBT代表车队过五关斩六将，最终站上了职业院校总成绩一等奖的领奖台。”

   这是常州工程职业技术学院网站上展示的一组信息。

   内部质量保证体系的建设和运行，盘活了整体工作，激发了常州工程职业技术学院全体教职员工争先进位的进取意识，推动了学校教育教学质量的不断提高。

   诊改，让常州工程职业技术学院迈进了一片更广阔的运动场，跨上了一条崭新的起跑线！

（信息来源：《中国教育报》）